耗材采購監(jiān)管趨嚴(yán)，線下采購面臨嚴(yán)查，虛高掛網(wǎng)價格被“砍”。

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公立醫(yī)院全部高值耗材，進(jìn)行平臺采購

近日，國家醫(yī)保局黨組成員、副局長施子海帶隊赴遼寧調(diào)研定點零售藥店藥品價格管理、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)采等工作，實地調(diào)研定點零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，聽取定點零售藥店、連鎖公司和醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)同志和代表的意見建議。

施子海強(qiáng)調(diào)，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該在省級集中采購平臺上采購全部所需的高值醫(yī)用耗材，要結(jié)合高值醫(yī)用耗材臨床使用實際，采取適宜方式切實提高網(wǎng)采率。

當(dāng)前，耗材線下采購監(jiān)管趨嚴(yán)，多地重申“嚴(yán)禁線下采購”。

今年2月，湖北醫(yī)保局發(fā)文明確，嚴(yán)格線上采購。湖北省各級各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床所需面向患者單獨(dú)收費(fèi)的醫(yī)用耗材(包括體外檢測試劑)均應(yīng)在醫(yī)保招采管理系統(tǒng)和省公共資源交易中心采購平臺進(jìn)行采購交易，嚴(yán)禁線下采購。

去年7月，北京市醫(yī)保局發(fā)文稱，全市范圍內(nèi)按要求參加藥品、醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)采購和集中帶量采購的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)在招采子系統(tǒng)開展相關(guān)產(chǎn)品網(wǎng)上采購，做到全品種全用量網(wǎng)上采購。堅決禁止網(wǎng)下采購行為，確保實際驗收入庫產(chǎn)品“有跡可查”。

(制圖：賽柏藍(lán)器械)

對于不按要求進(jìn)行網(wǎng)上采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各地有關(guān)部門主要采取通報、約談、責(zé)令整改、暫停醫(yī)保結(jié)算、降低醫(yī)保總額預(yù)算、取消醫(yī)保定點等各類措施促進(jìn)整改。部分地區(qū)還開展周期性抽查，敦促網(wǎng)采率較低醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時改進(jìn)工作。

國家層面，去年7月發(fā)布的《國家醫(yī)保局　財政部　國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》中也明確，持續(xù)完善醫(yī)藥集采平臺功能，強(qiáng)化系統(tǒng)落地應(yīng)用，持續(xù)提升藥品耗材“網(wǎng)采率”，提升集采平臺統(tǒng)一服務(wù)水平。

耗材線上采購對于耗材管理而言意義重大。過去，醫(yī)用耗材品類繁雜、耗材名稱及各類編碼不統(tǒng)一、耗材采購過程不透明，給耗材監(jiān)管帶來很大難度，由此也滋生了一些行業(yè)亂象。

耗材采購全部上網(wǎng)后，各類信息能夠被充分掌握，耗材價格及采購情況更加透明，耗材采購弊病越來越無處遁形。

02

平臺采購新階段，耗材價格治理來了

伴隨國家及各地招采平臺的搭建和逐步完善，平臺采購新階段下的耗材價格治理工作拉開大幕。

前不久，國家醫(yī)保局部署各級醫(yī)保部門對部分存在價格問題的醫(yī)用耗材企業(yè)開展約談工作，并通報了企業(yè)承諾的整改價格。

地方層面，湖南省規(guī)定，招采管理系統(tǒng)定期采集全國各省份醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格信息，對掛網(wǎng)產(chǎn)品的掛網(wǎng)價格進(jìn)行比對分析，對其掛網(wǎng)價格進(jìn)行提示和調(diào)控;對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購品種、數(shù)量、價格進(jìn)行比對分析，對其采購價格進(jìn)行提示、預(yù)警和調(diào)控。

針對省內(nèi)雙平臺部分掛網(wǎng)產(chǎn)品申報掛網(wǎng)價格虛高問題，湖北省啟動醫(yī)用耗材陽光掛網(wǎng)信息比對。據(jù)悉，湖北省醫(yī)保局將根據(jù)醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格和實際交易價格信息比對結(jié)果，制定同類醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格規(guī)則，開展醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格治理。

整體來看，砍掉耗材虛高價格勢在必行。此外，有關(guān)部門也在引導(dǎo)企業(yè)逐步均衡全國耗材價格，減少歧視性高價。

據(jù)新華社此前報道，國家醫(yī)保局透露，目前正在積極推進(jìn)有關(guān)部門移交的部分藥品耗材制造成本與售價差異大問題的整改工作，同時針對部分藥品在不同省份間存在不公平高價、歧視性高價問題，組織開展省際間價格協(xié)同規(guī)范治理。

國家醫(yī)保局價格招采司副司長翁林佳表示，監(jiān)測價不是對標(biāo)全國最低價格，而是從現(xiàn)有的交易價格出發(fā)，使用統(tǒng)計方法，用中位數(shù)、眾數(shù)等把具有公允性的交易價格找出來。監(jiān)測價本身是企業(yè)自主制定、能夠保障供應(yīng)的價格水平，在企業(yè)可承受范圍內(nèi)。對企業(yè)來說，是均衡區(qū)域間價格，是局部糾偏，不會出現(xiàn)普遍大幅降價情況。

現(xiàn)如今，系統(tǒng)性的耗材價格治理大網(wǎng)已經(jīng)全線拉開，耗材市場環(huán)境將走向透明、公正。

【來源：賽柏藍(lán)器械】