公立醫院回歸公益性醫改須加大財政投入
發布時間:2010/6/17 9:18:54
毫無疑問,解決群眾看病難、看病貴的主力還是公立醫院,因為私立醫院是以牟利為目的,必然會追求利潤的最大化。當前醫改迫切需要解決的問題是公立醫院如何回歸公益性。我以為,必經之路是,通過建立財政撥款確保醫院建設、運作成本的經費保障機制和醫務人員薪酬保障機制。
公立醫院回歸公益性,那么醫院就不能以營利為目的。但是醫院要建設并正常運作,需要成本,由于不能轉嫁給患者,只能由政府財政支持。公立醫院成本如何核算,如何嚴格監管,這一定要公開透明,符合法定程序,建立以政府有關部門為主導、社會監督深入廣泛參與的成本核算監督機制,盡量做到成本合理。
成本的高低還取決于醫護人員的工作態度和業務素質。醫護人員愛護醫療設備,自然能夠節約維修成本,醫生愛崗敬業素質高,則診斷準確,對癥下藥,用藥少而精,則治病成本也相對低很多。要使得醫生愛崗敬業,則必須盡快建立以政府財政撥款為主的醫務人員薪酬保障機制,切斷醫生收入與處方的利益鏈,避免醫務人員開大處方。我以為,起碼醫護人員的收入,要與當地教師收入持平。如果能夠與公務員收入相當,則更加理想了。
目前,醫療器械設備和藥品雖然有招投標,但是形式意義多點。醫療器械設備和藥品的出廠價和醫院的購入價往往相差甚遠,一大筆利潤在流通環節被人為掠奪,要嚴防腐敗黑手在流通環節掠奪。

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