查回扣風暴掀起!黑龍江省實施大動作 力度空前
醫療衛生領域反腐,一省接一省,風暴再起。這個省醞釀了四個月,終于出手,力度空前。
近日,黑龍江省衛生計生委出臺《黑龍江省醫務人員收受“紅包”處理暫行規定》,對無論被動還是主動收取患者“紅包”的醫務人員都要對進行嚴厲處罰,查實收受“紅包”2次以上或累計收受紅包金額(價值)在1500元以上的醫師,給予吊銷執業證書處罰。
同時,黑龍江省衛生計生委將今年列為“紅包”、回扣專項整治年,在全省開展無“紅包”醫院、科室創建活動。
《規定》要求,查實醫務人員收受“紅包”不上交或不如實上交的,由所在單位予以追繳,給予批評教育、責令作出書面檢查、通報、取消當年評先評優和職稱評審資格,及相應的組織處理和行政處罰,醫師定期考核為不合格,并根據以下情形給予相應處罰:
1、被不同人實名舉報收受“紅包”3次以上未查實的,醫務人員應向所在單位說明情況;
2、查實收受“紅包”金額(價值)在500元以下的,由所在單位給予警告處分,記入黑名單3個月,醫務人員系醫師的,衛生計生主管部門依據相關法律法規給予警告處罰;
3、查實收受“紅包”金額(價值)在500元至1000元的,由所在單位給予記過處分,記入黑名單6個月,醫務人員系醫師的,衛生計生主管部門依據相關法律法規給予責令其暫停6個月執業活動處罰;
4、查實收受“紅包”金額(價值)在1000元以上的,由所在單位降低崗位等級或撤職處分,記入黑名單1年,醫務人員系醫師的,衛生計生主管部門依據相關法律法規給予責令其暫停1年執業活動處罰;
5、查實收受“紅包”2次以上的,或累計收受紅包金額(價值)在1500元以上的,或通過中介、第三方變相取得的,或暗示、勒卡、變相勒卡索取的,由所在單位視情形給予降低崗位等級或撤職、開除處分,記入黑名單2年,醫務人員系醫師的,衛生計生主管部門依據相關法律法規給予吊銷執業證書處罰;
6、查實非醫師其他醫務人員收受“紅包”的,根據數額和情形,按照相關法律法規,參照醫師處罰辦法予以處罰。
早在今年3月29日,黑龍江省衛計委召開黨風廉政建設暨深化機關作風整頓動員大會,委黨組書記魏新剛作了重要講話。
依據魏新剛講話,黑龍江省衛計委要在今年4月初至10月底進行作風整頓,并把深化作風整頓作為2018年的一項政治任務。正如上述《規定》里提到的,要將今年列為“紅包”、回扣專項整治年。
該作風整頓要重點解決的問題之一,是“堅決治理收受紅包、回扣等商業賄賂行為”,嚴肅查處“三違規”和“三過度”行為,查辦一批有社會重大影響的案件。
黑龍江省衛計系統2018年醫療反腐風暴已然拉開帷幕,持續時間還比較長。而醞釀了四個月之久的《黑龍江省醫務人員收受“紅包”處理暫行規定》,使黑龍江成為上海、安徽、浙江、寧夏之后的又一個出臺對醫生收回扣處理新政的省份,且創下回扣新低,越來越嚴。
回顧之前,醫療衛生系統的反腐工作,已成社會關注焦點,多個省份落地相關實施文件。
2017年9月15日,實施《上海醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄管理規定》。明確醫療人員的受賄紅線:5000元及以上,由所在醫療衛生機構給予解聘處理,涉及醫師的由衛生計生行政部門給予吊銷執業證書的行政處罰。受賄線制度在其他省份得到效仿。
2018年1月1日起施行的《安徽省醫療衛生機構及其工作人員收受商業賄賂處理辦法(試行)》規定,查實受賄5000元以上,有行政職務的,一律先免職,再由單位視情節給予通報,取消當年評先評優、職稱評聘資格以及扣發績效工資等處分。情節嚴重的,給予降級、撤職、解聘、開除處分,并依法吊銷執業證書,納入不良記錄。
2018年3月1日起開始施行的《浙江省公立醫療衛生計生機構工作人員收受“紅包”、回扣處理規定》規定,醫療衛生人員收受回扣價值在6000元以上的,給予批評教育、書面檢查、通報、取消當年評先評優和職稱評定資格,情節嚴重,給予降低崗位等級或者撤職、開除處分,并責令醫師暫停9-12個月執業活動、吊銷執業證書或移送有關部門依法處理。
2018年5月3日起施行的《寧夏回族自治區醫療衛生人員廉潔從業若干規定(暫行)》則規定,醫療衛生人員違紀所得金額(價值)3000元及以上的,情節較輕的給予記過處分,情節較重的給予降低崗位等級或撤職處分,情節嚴重的給予開除處分,對執業(助理)醫師依照《執業醫師法》的規定給予吊銷其執業證書的行政處罰。
上海、安徽兩省市均將5000元作為了醫生收回扣要丟工作的紅線,浙江的紅線是6000元,寧夏3000元,而黑龍江的1500元,徹底拉低了紅線。
上海、安徽、浙江、寧夏、黑龍江,一個又一個省份針對醫生收回扣問題拿出了具體而明確的懲處新政,這顯示,醫療反腐越來越被重視,加速蔓延,制度反腐也成為趨勢。
結合今年8月23日九部委聯合印發的《2018年糾正醫藥供銷領域和醫療服務中不正之風專項治理工作要點》,重點打擊商業賄賂、賄賂醫務人員等規定,接下來多個省份掀起的醫療反腐風暴只會越來越嚴。會不會超越黑龍江的“紅線值”,很有可能。
【來源:賽柏藍器械】

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