以色列以強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力而著稱，其中包括其國(guó)際領(lǐng)先的醫(yī)療器械技術(shù)。它在醫(yī)療器械的發(fā)展水平一直走在世界前列，并以強(qiáng)大的研發(fā)能力和快速升級(jí)保持著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

以色列也是世界第二大醫(yī)療器械供應(yīng)國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：以色列有生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)公司近1000家，其中就有約60%從事醫(yī)療器械研發(fā)和生產(chǎn)。產(chǎn)品大多為出口，北美市場(chǎng)占68%，歐洲市場(chǎng)占25%，亞洲市場(chǎng)占5%。更值得一提的是，世界主要醫(yī)療器械生產(chǎn)商包括GE、菲利浦、西門子、強(qiáng)生等均在以色列設(shè)立了研發(fā)中心。

作為彈丸之地，建國(guó)不足70年的以色列竟快速崛起!以色列的創(chuàng)業(yè)為何總離不開生命科學(xué)?以色列創(chuàng)業(yè)政策和中國(guó)有何不同?

在生物科學(xué)創(chuàng)業(yè)中醫(yī)療器械和生物制藥孰輕孰重?

說起“創(chuàng)業(yè)國(guó)度”自然也離不開生命科學(xué)，在以色列生命科學(xué)行業(yè)醫(yī)療器械公司占整個(gè)行業(yè)公司數(shù)量的53%，有725家。根據(jù)以色列出口和國(guó)際合作協(xié)會(huì)(IEICI)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年以色列生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)共出口產(chǎn)品85億美元，同比增長(zhǎng)4%，占以色列全部對(duì)外出口(不含鉆石)的17.5%。

當(dāng)然，包括在內(nèi)的生物制藥、醫(yī)療信息化(Healthcare IT)和數(shù)字健康(Digital Health)這幾個(gè)領(lǐng)域也不容小視。

“創(chuàng)業(yè)國(guó)度”政府政策

以色列政府政策上的巨大扶持和幫助對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)起了極其重要的作用。從干預(yù)政策、政府資助、貸款及擔(dān)保項(xiàng)目到稅收優(yōu)惠等。以色列于2011年頒布了“天使法”(angel law)，鼓勵(lì)早期的投資行為。符合資格的投資者，如果投資于本土的高科技企業(yè)，就能減免相應(yīng)額度的稅款。同時(shí)針對(duì)符合相應(yīng)要求的高科技公司，政府將資助1/2的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，而針對(duì)創(chuàng)業(yè)公司，政府將資助2/3的經(jīng)費(fèi)。此外，以色列政府成立了數(shù)十家孵化器，對(duì)創(chuàng)業(yè)公司可提供85%的研發(fā)費(fèi)用。孵化器每年新增70~80個(gè)創(chuàng)業(yè)公司，過去十年(2005~2014)，有696家公司進(jìn)入了孵化器項(xiàng)目，其中有231家(33.2%)是醫(yī)療器械公司，97家(14%)是生物/制藥公司。通過下圖我們看到，2015年，孵化期內(nèi)35%的創(chuàng)業(yè)公司都是醫(yī)療器械相關(guān)。

由此可見，以色列的這些政策彼此聯(lián)系，從而構(gòu)成了一整套的政府創(chuàng)業(yè)扶持系統(tǒng)，有效完善了“創(chuàng)業(yè)國(guó)度”的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，并且在世界各個(gè)國(guó)家都能夠看到以色列高科技創(chuàng)業(yè)公司活躍的蹤影。

國(guó)內(nèi)政策：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”

談到政府政策，我國(guó)去年九月國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”這一概念,一年來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一種時(shí)代精神,融入到每個(gè)百姓的生活工作當(dāng)中。政府此舉意在鼓勵(lì)大眾自主創(chuàng)業(yè)，打破就業(yè)難的局面，讓自主發(fā)展精神蔚然成風(fēng)。

為此，全國(guó)各地各級(jí)政府及相關(guān)職能部門也先后出臺(tái)相關(guān)文件,強(qiáng)化政策扶持,加快平臺(tái)建設(shè),拓寬融資渠道,營(yíng)造眾創(chuàng)氛圍,為雙創(chuàng)提供大力支持。