基層醫療機構的“菊與刀”
“菊與刀”這個詞匯在誕生初期是指日本國民族性格的雙重性及矛盾性,“菊”本是日本皇室家徽,是高尚、優雅的象征;“刀”是武士道文化的象征,代表暴力。在文化發展的過程中,人們經常用“菊與刀”來指代同一件事物上表現出來的截然相反的兩種現象。這類情境在全球范圍內廣泛存在,在我國的基層醫療機構的設備使用層面,也出現了這一現象。
“目前,我國基層醫療衛生機構中普遍存在‘醫療器械利用率低、醫療器械匱乏并存”的情況。“實際上,在很多高等級醫院醫生在對口幫扶基層醫院的調查報告中,都可以看到這一情況的存在。
為什么有些基層醫院放著設備不用?又有一些基層醫院設備匱乏呢?
中國的城鄉二元結構,使得醫療資源在城市和農村存在顯著差異,城市醫院診療量大大超出基層醫院。和城市醫院相比,基層醫療機構的服務能力和服務水平有限,患者都愿意去大醫院就診,基層醫院因為“吃不飽”而使醫療設備閑置。這里要提一點,那么是不是基層醫院就不要買或者隨便買臺設備就可以了呢?這種因為有缺陷而走反向極端的觀點是要被嚴重批判的。基層醫院設備要有,買的設備還要能滿足老百姓的醫療需求,要跟上國家”分級診療”政策的布置。
因為不買設備,所以基層醫院設備匱乏,這完美回答了第二個問題。這個邏輯是必然的,但我們要搞明白的是為什么?是基層醫院不想買嗎?明顯不是,是因為一些基層醫院沒條件買,財務預算有限。中國醫療資源的差別不僅僅存在于城市醫院和基層醫院兩者之間,在基層醫院內部,由于地域經濟發展的不平衡,基層醫院的條件也存在著顯著差異。尤其是中、西部某些區域的基層醫療機構,根本沒有條件來購買大型的醫用設備。這些基層醫療機構的未來會怎樣?就此打住嗎?明顯不會。隨著地域經濟的不斷發展以及國家的幫扶,在“分級診療”制度的推進下,未來這些欠發達地區的基層醫療機構也會慢慢的跟上來,也會有機會采購根據自身定位所需的醫療設備。
但是著眼于現在,基層醫療機構設備的問題確實給各方造成了困擾,欠發達地區基層醫院未來的采購也不能再走老路。
目前,基層醫院所用的輔助診斷設備主要集中在放射科。根據相關標準和民眾就醫的實際需求,過去,基層醫院一般會配備有用于四肢和胸部等常規拍攝的X光機、用于腸胃造影的胃腸機、用于骨科定位拍片的設備。這是三臺不同的設備,也就意味著要不同的機房,乃至于不同的操作人員。在目前基層醫療機構病人量有限的情況下,三臺設備成本的收回是個問題(這里的成本不僅是指購買機器的成本,還包括多個機房建設的成本,多個人員工資的成本,多臺設備維護的成本)、三臺設備的利用率是個問題。
很明顯,欠發達地區基層醫院設備的采購不能再走這條設備利用率低的路。
那么,有沒有什么辦法能解決掉基層醫院的這個頑疾,又能滿足“分級診療”政策的要求呢?
有,依靠醫療設備的技術創新,將基層醫療機構放射科輔助診斷所需求的功能集中到一臺設備上,實現“一機多用”。準確來說,將人體各部位的常規拍片、胃腸造影、透視下定位等功能集成到一臺設備。這樣,成本問題、利用率問題迎刃而解,也不會使未來要擔當常見病、多發病治療最重要平臺的基層醫院“缺斤少兩”。
至2016年末,中國有約6億鄉村人口,基層醫院要為這龐大的人口提供健康服務,其重要性不言而喻,未來對基層醫院發展的需求也非同尋常。目前,中國基層醫療存在一些缺陷,這是發展中的事物不可避免的一個方面,美國和日本的醫療建設也走過了一段陣痛期。最關鍵的是,中國基層醫療的建設正朝著一個逐漸明朗的合適方向走去。
【來源:醫療器械網】

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