大批耗材配送商,出局了!
前有浙江,現有廣西,清理“問題”耗材配送商開始了。
1月21日,廣西壯族自治區藥械集中采購網發布《關于公示醫用耗材及檢驗試劑不符合報名條件的新進配送商名單(第一至第四批)的通知》(下稱《通知1》),一口氣公示了84家不符合報名條件的配送企業名單;
同一天,該網站同時公示了《關于暫停部分醫用耗材及檢驗試劑新進配送商網上交易資格的通知》(下稱《通知2》),3家配送商被暫停網上交易資格。
相同的是,兩個通知都提出以上企業不符合配送商報名條件;不同的是,《通知1》是再次對第一批至第四批耗材及試劑新進配送商材料進行復核,《通知2》則是明確3家配送商暫停交易。
根據通知中的名單,《通知1》中有7家配送商因在國家企業信用信息系統有行政處罰記錄,被列入不符合報名條件之列,將出局,另有一家“在國家企業信用信息系統有黑名單信息;剩余的76家配送商均因為“非所在地設區的市級人民政府食品藥品監督管理局部門發證”。
《通知2》中的三家企業中,兩家在國家企業信息系統有列入異常經營名錄,另一家則是有行政處罰記錄。
這背后反映的是,對耗材試劑配送商資質審核的收緊,以及企業因信用污點直接耽誤經營。
2018年6月8日,廣西藥械集中采購網發布《關于藥品和醫用耗材及檢驗試劑配送商報名審核工作流程變更的通知》,對耗材及試劑配送商報名審批工作流程作出變更。變更后,對報名材料完備的企業予以公示,在7天公示期內如有企業對公示對象有異議的,可提出申訴投訴。
對公示期滿后無申訴投訴的配送商,由藥械采購部將其作為耗材及試劑配送商予以公布;涉及申訴投訴的配送商,待澄清、查證相關問題完畢后做出處理。
在1月21日的通知里,廣西是再次對第一批至第四批耗材及試劑新進配送商材料進行復核,直接篩選出84家企業不符合報名條件,足見其審核收緊的程度。而兩個通知中的共11家配送商因信用有問題“被出局”,對所有配送商都發出一個信號,一旦失信,經營的各個環節都會遇到障礙。
2018年5月1日,八部門聯合發布的《關于在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐火車推動社會信用體系建設的意見》正式實施,其中被列為失信的行為包括:
1.有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當事人;
2.在財政性資金管理使用領域中存在弄虛作假、虛報冒領、騙取套取、截留挪用、拖欠國際金融組織和外國政府到期債務的嚴重失信行為責任人;
3.在社會保險領域中存在以下情形的嚴重失信行為責任人:用人單位未按相關規定參加社會保險且拒不整改的;用人單位未如實申報社會保險繳費基數且拒不整改的;應繳納社會保險費且具備繳納能力但拒不繳納的;隱匿、轉移、侵占、挪用社會保險基金或者違規投資運營的;以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的;社會保險服務機構違反服務協議或相關規定的;拒絕協助社會保險行政部門對事故和問題進行調查核實的;
4.證券、期貨違法被處以罰沒款,逾期未繳納的;上市公司相關責任主體逾期不履行公開承諾的;
5.被人民法院按照有關規定依法采取限制消費措施,或依法納入失信被執行名單的;
6.相關部門認定的其他限制乘坐火車高級別席位的嚴重失信行為責任人,相關部門加入本文件的,應當通過修改本文件的方式予以明確。
根據以上條件,通過信用中國查詢的數據顯示,醫械圈至少有50家企業被列入黑名單。
實際上,廣西變更耗材配送商審核流程是為了縮短合格配送商申報周期,提高工作效率,降低企業辦事成本,這與前段時間浙江省解除45家配送商的配送關系是相似的,都是為了提效加速。
兩者目的都是清理有問題的配送商,不同的是,浙江省是清理無配送記錄的配送商,不僅是為了提效更是能減少行政資源浪費;而廣西淘汰87家配送商出局,似乎是解決前期的問題,以防后期出問題耽誤集采效率。
針對“問題”耗材配送企業,浙江、廣西清理已開始,會不會來個全國大清理?值得關注。
【來源:賽柏藍器械】
