11月3日，湖北省衛生健康委員會從今年4月至10月發現并處理的238起違法違規現象中，挑選并公布出十大觸目驚心的典型案例，以普及衛生執法知識。

藥店內非法行醫致人死亡，當事者被吊銷《醫師執業證書》、罰款8萬元并承擔100余萬民事賠償;餐具未按規定檢驗，未隨附消毒合格證明，被警告、罰款5000元;游泳池水質不符合衛生標準，被警告、罰款12000元……3日，湖北省衛生健康委員會從今年4月至10月發現并處理的238起違法違規現象中，挑選并公布出十大觸目驚心的典型案例，以普及衛生執法知識。

據了解，近年來，湖北省衛生健康委按照省委省政府關于法治湖北暨法治政府建設和普法依法治理相關工作要求，切實履行“誰執法誰普法”責任制和衛生計生監督法定職責，積極探索醫療衛生行業綜合監管制度的落地實施，開發了湖北省醫療服務智能監管系統，根據運行前后數據對比，各級醫療機構的醫療數據質量明顯提高，診療問題和收費問題呈下降趨勢。

本次發布的經典案例都是從今年執法普法中選取的，十個典型案例涉及醫療服務、傳染病防治、公共衛生等多個專業領域，讓公眾充分理解和認識這些違法行為的危害性，提升辨別意識和監督意識。此前，省衛生計生委綜合監督局還組織開展了為期5天的“誰執法誰普法”衛生知識網上競答活動，吸引了近20萬人次參與，在群眾中普及了衛生執法知識。

2018年湖北衛生健康十大案例如下：

案例一

漢油田總醫院重復亂收費案

基本案情：潛江市衛生計生委通過醫療服務智能監管系統數據分析，發現江漢油田總醫院重復收費問題數較為突出。衛生執法人員到醫院現場調查核實，調取了某住院患者的相關信息，數據顯示：某患者1月8日的氧氣吸入是按照每天45小時計量收費，共180元，多計21小時，多收了84元。

處理結果：罰款1000元。

小貼士：醫療機構通過拆分收費項目、增加收費頻次等手段多收費亂收費，往往因為金額小不易被察覺。如本案中氧氣吸入費應按實際使用量收費，每天最多按24小時計費，嚴禁超標準收費。省衛生健康委開發的醫療服務智能監管系統通過對醫療機構診療數據的自動分析，使違規數據無處隱藏，監管部門能夠及時得到預警信息，迅速查處醫療機構存在的違法違規行為，對有效降低醫療費用不合理增長、維護患者的正當權益、預防醫療糾紛發生具有積極作用。

案例二

夫婦跨省非法開展診療活動案

基本案情：漢川市衛生監督綜合執法局接到公安民警通報，發現來自重慶的張某及其妻熊某開展非法行醫活動，已被帶至派出所，并暫扣汽車、義齒、樹脂、碘伏等藥品器械。經調查，張倫購買偽造《醫師執業證書》，并曾在重慶市某地從事牙齒修復、安裝義齒等口腔診療活動，被當地衛生行政部門查處過一次;此次二人從廣州出發開車返回重慶老家，途中已在廣東、江西、安徽、湖北等地多次停留，使用車上自帶的擴音器進行牙科治療宣傳，招攬病人。

處理結果：罰款20000元、沒收了義齒、樹脂、碘伏等藥品器械。

小貼士：開展鑲牙、潔牙等診療活動，應按照《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》的規定，申請個體行醫的執業醫師，須經注冊后在醫療、預防、保健機構中執業滿五年，并按照國家有關規定辦理審批手續;未經批準的，不得行醫。醫療機構執業，必須進行登記，滿足相關條件，并領取《醫療機構執業許可證》方可執業。非法游醫流竄作案，場所既未取得《醫療機構執業許可證》，不具備相應的執業條件，個人也未取得《執業醫師證》，醫療安全難以保障。在社會信用體系建設日趨完善、行政機關配合緊密高效的今天，非法游醫再無法騰挪躲閃，法律的權威必將得到彰顯。

案例三

湖北安星泰醫藥有限公司頤和堂藥店非法行醫致人死亡案

基本案情：鄂州市衛生執法人員接到派出所電話稱，湖北安星泰醫藥有限公司頤和堂藥店袁某在自己開設的藥店內涉嫌非法行醫致人死亡。執法人員迅速調查核實。經調查：患者呂某被醫院診斷為腰椎間盤突出、坐骨神經痛后，到藥店求診，袁某自恃有執業醫師資格，遂在自己開設的藥店內接診，使用血塞通、甘露醇等進行輸液治療，致使呂某在輸液過程中暈倒，經搶救無效死亡。藥店未取得《醫療機構執業許可證》。

處理結果：沒收了注射用血塞通、血壓計、聽診器等藥品器械、罰款80000元、吊銷當事人袁學進《醫師執業證書》。同時承擔了100余萬元的民事賠償。

小貼士：藥店非法行醫現象屢見不鮮。一方面違法者無視法律權威，不具備法定資質、條件，擅自行醫，通過虛假宣傳坑蒙拐騙;另一方面受害者忽視醫療風險，貪便宜圖方便，把自己的生命健康置于危險境地，也讓人痛惜。本案中，藥店未取得《醫療機構執業許可證》，不具備開展醫療執業基本條件擅自開展診療活動，受害者付出了生命代價，違法者不僅受到嚴厲的行政處罰，還承擔了100余萬元的民事賠償，非法行醫帶來的教訓是深刻的。

案例四

黃岡名仕醫院術中加價收取患者不合理費用案

基本案情：黃岡市衛生計生綜合監督執法局接到市衛計委的轉辦函，要求查證患者王某投訴黃岡名仕醫院收費不透明、手術中加價的違法行為。經現場檢查發現，該醫院電子顯示屏上面滾動字幕只顯示部分診療價格目錄。該醫院向患者王某收取治療費2000元，在實施手術的過程中要求患者再交2000元，患者因疼痛難忍，在醫院的要求下告知銀行密碼，該醫院隨即派人去銀行取款1700元，存在手術過程中違法加價行為。

處理結果：警告、罰款3000元。

小貼士：醫療機構在執業活動中，應當公示收費項目和收費標準，法律規定實施手術、開展存在一定危險性、可能產生不良后果的特殊檢查、特殊治療時，醫務人員應當及時向患者或者家屬告知醫療風險、替代醫療方案等并取得書面同意，也就是患者具有知情權，并按照規定的收費項目和標準收費。手術過程中持刀加價，濫用了醫療服務提供方相對患者的信息優勢，有脅迫消費、強制消費、欺詐消費的惡意。患者及家屬遇到這種情況，要主動、大膽維權，盡快打12320熱線，及時舉報醫療機構及其醫務人員的不良執業行為，共同促進醫療衛生事業的健康發展。

案例五

武漢頂吉醫療美容有限公司非法開展醫療美容案

基本案情：鄂州市衛計執法局接到群眾舉報，反映有人在鄂州某大酒店房間開展微雕和除皺手術。執法人員立即與公安、食藥監等部門一同趕赴現場，對現場進行了有效控制，并及時調取了賓館的監控錄像和手機通話信息，查明武漢頂吉醫療美容有限公司非法在賓館開展醫療美容活動的事實。

處理結果：沒收非法所得112360元、沒收非法執業藥品器械、罰款10000元。

小貼士：生活美容與醫療美容有嚴格界限區分，微整形、水光針、光子嫩膚、透皮技術、線雕、提拉除皺等等操作都具有創傷性，屬于醫療美容技術。開展醫療美容技術，必須由依法取得《醫療機構執業許可證》的正規醫療美容機構實施，醫師應當取得《醫師執業證書》，嚴禁無證機構和個人開展非法醫療美容活動。請消費者到具有醫療美容資質的正規醫療機構咨詢和接受醫療美容服務，并索取和保存相關醫療文書、收費票據、微信聊天等記錄，謹防求美不成反被坑。

案例六

宜昌市伍家崗區復元健康咨詢部以“免費體檢”、“健康咨詢”為名非法開展診療活動案

基本案情：宜昌市衛生執法人員監督檢查時發現，宜昌市伍家崗區復元健康咨詢部廣告牌上印有“免費治療骨關節疼痛和損傷”等內容，店內擺放有特定電磁波治療儀和針灸針等醫療器械，記錄本登記有病人治療情況并記錄了開展相關疾病的治療活動，收取某患者治療費90元。該咨詢部在未取得《醫療機構執業許可證》的情況下，擅自開展醫療活動，被依法查處。

處理結果：沒收非法所得90元、沒收電磁波治療儀、透熱治療儀、中醫封包綜合治療儀、針灸針等藥品器械、罰款1500元。

小貼士：以免費體檢、健康咨詢、養生體驗為名，利用中老年人追求健康、養生的愿望，大打感情牌、服務牌，實則通過開展非法行醫兜售暴利產品，假借診療保健為名騙取錢財，是令人深惡痛絕的營銷手段。日常生活中，只要開展健康體檢等診療活動，就應當依法取得《醫療機構執業許可證》，醫師應當取得《醫師執業證書》，禁止無證行醫。請廣大消費者謹慎參與，盡量不參加那些“只要你來就有禮品送”的“免費體驗”活動，保障自身的身體健康與生命安全。

案例七

天門市鼻舒堂消毒用品店以消毒用品冒充藥品開展診療活動案

基本案情：天門市鼻舒堂消毒用品店聘請非衛生技術人員使用一次性鼻腔擴張鉗為顧客開展鼻腔疾病診療，然后再用消毒用品(抑菌凈、抑菌膏)冒充藥品為患者進行鼻腔治療，以售消毒產品為名，暗中為患者開展診療活動。

處理結果：罰款5000元、沒收違法所得20000元。

小貼士：以消毒產品冒充藥品開展診療活動的行為涉及多個法律法規，開展診斷和治療活動，應當在依法取得《醫療機構執業許可證》的醫療機構進行，醫師應當取得《醫師執業證書》。本案的查處提醒消費者注意：使用“抑菌凈”“抑菌膏”等鼻舒堂系列消毒產品冒充藥品治療疾病是違法行為，不要偏聽輕信，拿自身健康當兒戲。

案例八

利用血液檢測技術非法進行胎兒性別鑒定案

基本案情：接社會舉報，武漢市武昌區衛生計生執法大隊查實熊某在武昌區某大酒店B座1165房間利用血液檢測技術為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定活動，并依法進行行政處罰。

處理結果：罰款20000元、沒收違法所得3800元。

小貼士：計劃生育是我國的基本國策，實施全面兩孩政策，也要防止出生人口性別比失調，以及可能由此帶來的各種社會問題。《中華人民共和國人口與計劃生育法》《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規定》《湖北省人口與計劃生育條例》均明確規定：嚴禁任何機構和個人利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。因此，為保障婦女兒童的合法權益，使人口與社會、經濟、環境、資源協調發展，執法機關將持續嚴厲打擊非法進行胎兒性別鑒定的行為。

案例九

大冶市天佳消毒餐具配送中心餐飲具未按規定檢驗案

基本案情：大冶市衛生執法人員在日常監督檢查時發現，大冶市天佳消毒餐具配送中心餐具消毒中心的餐飲具未進行逐批檢驗，未隨附消毒合格證明，消毒后餐、飲具未標注消毒日期、使用期限。執法人員對其進行現場處罰，并責令整改。復查時，該餐具消毒中心仍未按要求進行整改，遂立案查處。

處理結果：警告、罰款5000元。

小貼士：食品安全無小事，全民健康是大事。餐具消毒服務有嚴格的規范要求。《食品安全法》規定：餐具、飲具集中消毒服務單位應當對消毒餐飲具進行逐批檢驗，檢驗合格后方可出廠，并應當隨附消毒合格證明。消毒后的餐飲具應當在獨立包裝上標注單位名稱、地址、聯系方式、消毒日期以及使用期限等內容。微生物檢測結果要合格，大腸菌群、沙門氏菌不得檢出。

請您在外就餐時留意所使用的集中消毒餐飲具，獨立包裝上應當有消毒日期和使用期限，未加標注或標注不全的是不符合要求的，請保留好證據，及時向衛生健康執法機關舉報或撥打12320舉報電話。

案例十

斯巴達(宜昌)體育文化傳播有限公司珍珠路分公司游泳池水質不符合衛生標準和要求案

基本案情：接消費者投訴，斯巴達(宜昌)體育文化傳播有限公司珍珠路分公司開辦的游泳池水質渾濁。宜昌市衛生執法人員現場檢查， 發現該公司游泳池中有漂浮物，且該游泳池日常工作記錄不完整，衛生管理檔案未建立，且逾期不整改。經委托技術服務公司對其水質進行檢測，檢測結果不符合游泳場所國家衛生標準和要求。對此，執法人員依法對其進行了行政處罰。

處理結果：警告、罰款12000元。

小貼士：游泳場所易受污染，游泳池水的衛生直接關系到消費者的身體健康，《公共場所衛生管理條例實施細則》第十二條規定：游泳場(館)和公共浴室水質應當符合國家衛生標準和要求。游泳池水一般要求及時更新，設置水質循環凈化系統，池水的溫度、渾濁度、尿素、游離性余氯、細菌總數、大腸菌群、有毒物質等均應符合國家衛生標準，確保消費者健康權益。

【來源：楚天都市報】